ETAP 5 – pozwolenie na budowę, rozpoczęcie budowy

Decyzję o pozwolenia na budowę wydaje właściwy organ architektoniczno-budowlany (starosta) na podstawie wniosku inwestora. Czas rozpatrywania wniosku wynosi ustawowo maksymalnie 60 dni.

Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć (zgodnie z Ustawą z dnia 7 lipca 1994 roku opublikowaną w Dzienniku Ustaw z 2003 r. Nr 207 poz.2016 Art. 33. 2.):

  • 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z niezbędnymi opiniami, pozwoleniami, uzgodnieniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczegółowymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7 potwierdzającym uprawnienia do projektowania (aktualne na dzień opracowania projektu),
  • oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
  • decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.


Po otrzymaniu pozwolenia na budowę decyzja ta musi się uprawomocnić. Czas ten wynosi 14 dni i jest to czas na ewentualne odwołania się osób trzecich. Po uprawomocnieniu można zacząć roboty budowlane. Należy jednak pamiętać, że w ciągu co najmniej 7 dniu poprzedzających początek robót musimy o tym fakcie powiadomić starostwo. Jest to wymagane prawem budowlanym. Do tego zawiadomienia należy dołączyć oświadczenia kierownika budowy, który stwierdza przejęcie przez niego obowiązku kierowania budową, inspektora nadzoru inwestorskiego (o ile został ustanowiony) i przejęcie przez niego nadzoru inwestorskiego.

W momencie kiedy zawiadamiamy o planowanym terminie rozpoczęcia robót należy zwrócić się z prośbą o wydanie dziennika budowy lub na drodze urzędowej poświadczyć podpisem i pieczęcią ów dokument nabyty inna drogą. Jest to wymóg, określony w art. 45. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawa Budowlanego. Dziennik budowy jest urzędowym dokumentem, który będzie zawierał przebieg robót budowlanych, okoliczności zachodzących w czasie ich trwania, czy chociażby zdarzeń z miejsca prac. Jako, że dziennik budowy jest oficjalnym dokumentem musi mieć ponumerowane wszystkie strony (pozwala to na dokonywania wpisów chronologicznie) wraz z pieczęciami organu wydającego dziennik. Posiada format A4, podwójne strony umożliwiające tworzenie kopii. Dziennik budowy posiada tzw. stronę tytułową, na której powinny się znajdować następujące dane:

  • numer dziennika budowy (nadany przez organ administracyjny),
  • data wydania dziennika budowy,
  • liczba stron dziennika budowy,
  • dane personalne inwestora,
  • dane dotyczące budowy (adres, rodzaj budowy),
  • numer i data wydania pozwolenia na budowę.


Osobą odpowiedzialną za prawidłowe prowadzenie dziennika budowy jest nie inwestor a kierownik budowy.

Może zdarzyć się tak, że decyzja o pozwoleniu na budowę jest odmowna - wówczas to my jako inwestorzy mamy prawo odwołania się od tej decyzji. Na to działanie też jest przewidziany czas 14 dni. Odwołanie należy złożyć w tym przypadku u wojewody, niemniej jednak również poprzez organ wydający decyzję negatywną. W przypadku kolejnej odmowy również mamy prawo do odwołania, tym razem jednak do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Czas na odwołanie na tym szczeblu wynosi 30 dni.

Jeśli zdarzy się sytuacja, że w przeciągu 3 lat od daty uprawomocnienia się pozwolenia na budowę nie rozpoczniemy robót lub przerwiemy je na czas dłuższy niż 3 lata, wówczas pozwolenie traci swoją ważność. Może zdarzyć się tak, że posiadając prawomocne pozwolenie na budowę chcemy dokonać zmian adaptacyjnych projektu, wówczas należy złożyć wniosek o zmianę decyzji o pozwoleniu na budowę. W tym przypadku występujemy o taką zmianę do organu administracyjnego, który wydał pozwolenie.

Go back to list of frequently asked questions.